لم تعد استعدادات أوروبا لاحتمالات الحرب والطوارئ تقتصر على تحركات الجيوش وخطط الحكومات وأجهزة الدفاع المدني، بل امتدت إلى داخل المنازل، بعدما بدأت دول أوروبية مطالبة مواطنيها بتجهيز حقائب للنجاة وتخزين الغذاء والمياه والأدوية، تحسبًا لوقوع كوارث طبيعية أو أزمات أمنية أو حتى اندلاع مواجهات عسكرية واسعة النطاق.
وتكشف هذه الإجراءات عن توجه أوروبي متزايد لنشر ثقافة الاستعداد الفردي، في ظل استمرار الحرب الروسية الأوكرانية وتصاعد المخاوف من الهجمات السيبرانية وتعطل البنية التحتية الحيوية وانقطاع الكهرباء والمياه والاتصالات، إلى جانب العمل على تجهيز الملاجئ وتطوير خطط إجلاء السكان وتأمين الاحتياجات الأساسية خلال الأزمات.
وتتصدر البرتغال والسويد والنرويج وألمانيا وفرنسا والدنمارك وفنلندا وبولندا هذه التحركات، من خلال إجراءات تختلف من دولة إلى أخرى، لكنها تتفق على هدف تعزيز قدرة المواطنين على التعامل مع الساعات والأيام الأولى من أي أزمة قبل وصول المساعدات والخدمات الحكومية.
البرتغال تطلق تطبيقًا لتجهيز حقيبة نجاة تكفي 72 ساعة
في أحدث التحركات، ظهر تطبيق برتغالي يحمل اسم «K72 SMPC Montijo»، طوره كارلوس باتيستا بالتعاون مع جهاز الحماية المدنية في بلدية مونتيجو، لمساعدة الأسر على تجهيز حقيبة طوارئ تكفي أول 72 ساعة من وقوع أي كارثة.
ويقدم التطبيق قائمة تفصيلية بنحو 45 غرضًا مطلوبًا وضعها في حقيبة الإجلاء، تشمل المياه والأغذية والأدوية ومستلزمات النظافة والملابس والأغطية، إلى جانب أدوات الاتصال والطاقة والوثائق الشخصية ووسائل الملاحة.
كما يتضمن إرشادات لإعداد خطة طوارئ عائلية، ومتابعة صلاحية الأغذية والأدوية المخزنة، وتلقي تحذيرات الحماية المدنية، والتعامل مع الزلازل والحرائق والفيضانات وموجات الحر والبرد وانقطاع المياه والكهرباء. ومن مميزاته إمكانية استخدامه دون اتصال بالإنترنت، مع الاحتفاظ بالبيانات التي يدخلها المستخدم على هاتفه.
السويد توزع كتيبًا على 5.2 مليون أسرة وتطلب الاستعداد لأسبوع
وتعد السويد من أبرز الدول التي وسعت توعية المواطنين باحتمالات الحرب والطوارئ، بعدما وزعت في نوفمبر 2024 كتيبًا بعنوان «في حالة الأزمة أو الحرب» على نحو 5.2 مليون أسرة.
ويتضمن الدليل تعليمات بشأن التعامل مع الهجمات العسكرية والأزمات الكبرى والحرائق والطقس المتطرف والهجمات الإلكترونية، إلى جانب طرق الحصول على المعلومات الرسمية والتصرف عند انقطاع الخدمات الأساسية.
وتطلب السلطات من الأسر الاستعداد للاعتماد على نفسها لمدة أسبوع على الأقل، من خلال تخزين المياه والأغذية والأدوية والملابس الدافئة، وتوفير أجهزة راديو تعمل بالبطاريات ومصادر للإضاءة والطاقة البديلة. كما توضح الإرشادات كيفية التصرف عند إطلاق إنذارات الهجمات الجوية والوصول إلى الملاجئ.
النرويج تطلب تخزين احتياجات تكفي 7 أيام
وفي النرويج، توصي مديرية الحماية المدنية والتخطيط للطوارئ الأسر بتجهيز احتياجات تسمح لها بالاعتماد على نفسها لمدة أسبوع كامل، وتشمل مياه الشرب والأغذية طويلة الصلاحية والأدوية والإسعافات الأولية، إلى جانب البطاريات وأجهزة الراديو ووسائل بديلة للطهي والتدفئة.
وتوصي السلطات بتوفير نحو 20 لترًا من مياه الشرب لكل شخص، مع الاحتفاظ بنسخ ورقية من أرقام الهواتف المهمة وتوفير الاحتياجات الخاصة بالأطفال والحيوانات الأليفة.
ولا تقتصر هذه التوصيات على احتمالات الحرب، بل تشمل العواصف والفيضانات والأوبئة والهجمات السيبرانية والتخريب، خاصة أن انقطاع الكهرباء قد يؤدي إلى تعطل المياه والصرف الصحي والإنترنت وشبكات المحمول وأنظمة الدفع الإلكتروني.
ألمانيا وفرنسا والدنمارك.. مخزونات غذائية وحقائب للطوارئ
أما ألمانيا، فتوصي الوكالة الاتحادية للحماية المدنية والإغاثة من الكوارث بتوفير مخزون من الطعام والشراب يكفي لمدة تصل إلى عشرة أيام، مع التركيز على الأغذية التي لا تحتاج إلى التبريد ويمكن تناولها دون طهي، تحسبًا لانقطاع الكهرباء وتعطل الإمدادات.
وفي فرنسا، تعتمد السلطات حقيبة طوارئ تكفي 72 ساعة، تضم ستة لترات من مياه الشرب لكل شخص، وأغذية غير قابلة للتلف، وراديو يعمل بالبطاريات، وأدوية وإسعافات أولية ومصباحًا يدويًا ونقودًا سائلة ونسخًا من الوثائق الشخصية.
أما الدنمارك، فتطلب وكالة إدارة الطوارئ من الأسر الاستعداد لتدبير احتياجاتها لمدة ثلاثة أيام، في ظل احتمالات الطقس المتطرف والهجمات السيبرانية والتخريب والحوادث التقنية التي قد تؤثر على الخدمات الأساسية.
فنلندا وبولندا.. عشرات الآلاف من الملاجئ ونقاط الإيواء
ولا تتوقف الاستعدادات عند تخزين الاحتياجات المنزلية، إذ تمتلك فنلندا نحو 50 ألفًا و500 ملجأ للدفاع المدني، يمكنها استيعاب قرابة 4.8 مليون شخص، وتعمل السلطات على تحديث إرشادات صيانة هذه المنشآت والتأكد من جاهزيتها للاستخدام وقت الأزمات.
وفي بولندا، حددت السلطات أكثر من 86 ألف نقطة إيواء في أنحاء البلاد، ضمن خطة لتسهيل وصول السكان إلى أماكن آمنة عند وقوع هجمات أو حالات طوارئ، مع العمل على وضع علامات واضحة لهذه المواقع وإتاحة بياناتها عبر تطبيق إلكتروني. ولا تعني هذه الأرقام أن جميع النقاط ملاجئ محصنة، إذ تشمل أماكن مخصصة للإيواء المؤقت.
الاتحاد الأوروبي يوسع خطة الاستعداد لتشمل المواطنين
وعلى مستوى الاتحاد الأوروبي، أطلقت المفوضية الأوروبية في 26 مارس 2025 استراتيجية «اتحاد الاستعداد»، التي تتضمن 30 إجراءً لتعزيز قدرة الدول الأعضاء على مواجهة الأزمات والكوارث.
وتدعو الاستراتيجية إلى تمكين المواطنين من الاعتماد على أنفسهم لمدة 72 ساعة على الأقل، وتعزيز مخزونات السلع والمعدات الحيوية، وتطوير أنظمة الإنذار المبكر، وتنظيم تدريبات مشتركة تجمع المؤسسات المدنية والعسكرية، فضلًا عن نشر ثقافة الاستعداد للطوارئ في التعليم.
وتشمل المخاطر التي تتناولها الاستراتيجية الحروب والهجمات السيبرانية والأزمات الصحية والكوارث المناخية وتعطل سلاسل الإمداد.
وتعكس هذه التحركات تغيرًا في مفهوم الاستعداد الأوروبي، فلم تعد الحكومات تنظر إلى حماية السكان باعتبارها مسؤولية أجهزة الطوارئ وحدها، بل تسعى إلى إشراك الأسر والمجتمعات في تأمين احتياجاتها الأساسية. ورغم ارتباط جانب من هذه الخطط بالمخاوف الأمنية والحرب الروسية الأوكرانية، فإنها لا تعني أن اندلاع حرب وشيكة أصبح أمرًا مؤكدًا، وإنما تستهدف رفع قدرة المجتمعات على الصمود أمام مختلف الأزمات.